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界面APP:【独家专访】华能董事长舒印彪:应将能 源安全摆在更重要位置,着力破解“卡脖子”技术
发布时间:2020-05-22   信息来源:中国华能   
  因新冠 肺炎疫情影响而延期的2020年全国两会召开在即。

  5月20日,全国政协委员、中国华 能集团有限公司(下称华能)董事长 舒印彪接受了界面新闻的独家专访,介绍了华能在新能源、核电等 领域的最新规划,并就新能源补贴取消、“十四五”能源规 划等行业问题发表看法。以下为访谈实录,有所删节。

  界面新闻:去年,华能的 新能源新增装机创历史新高。您也在 今年的公司工作会议上提出,要积极发展清洁能源。华能有 哪些具体的措施和新的目标?

  舒印彪:当前,以清洁 能源开发利用为特征的新一轮能源革命快速兴起,“再电气化”进程不断加快。新能源 优质资源的获取、基地型 规模化开发和智能化运维,都关系 到能源企业未来的市场占有率和竞争力。

  华能希 望在新能源领域加速布局、迎头赶上,决不能缺席。为此,华能制定了“两线”“两化”战略,即在“三北”地区(北线),以特高 压送出通道起点为依托,着力布 局有较强竞争力的风光煤电输用一体化大型清洁能源基地;在东部沿海省份(东线),着力打 造有质量有效益、基地型规模化、投资建 设运维一体化的海上风电发展带。

  从实际效果看,“两线”“两化”战略实施一年多以来,华能新 能源发展创下了历史最好水平。清洁能 源不仅成为华能第一大利润来源,也有效 带动了公司转型升级。

  “十四五”时期,华能将继续围绕“两线”“两化”谋篇布局,坚持新能源基地型、规模化自主开发,谋划优质大项目、大基地,并抓好 新能源技术创新和成本造价管理,实现新 能源数字化智能化的发展,不断提升核心竞争力,争取“十四五”末能取得阶段性成果。

  界面新闻:新能源 及新能源汽车行业补贴原定于今年取消,但之后,新能源 汽车行业延长了补贴期限。因受到疫情影响,当前新 能源行业也希望相关补贴得到延长。对此,您有何看法?

  舒印彪:新能源 取消补贴是大势所趋,任何一 个行业一直靠补贴生存都是不可持续的,必须靠 内生动力增强自身竞争力。

  新能源 汽车行业的国家补贴原定今年到期,去年6月起,各地方取消补贴,我们看 到的结果是新能源汽车销量大幅下滑。这种情况下,国家审 时度势出台了新政,将补贴 时限再延长两年,给这一 战略性新兴产业的培育壮大留下了一定的缓冲期。

  但同时,国家也 对享受补贴的新能源汽车的技术指标提出了更高要求,倒逼新 能源车企加快技术创新、加快降低成本。

  反观新能源行业,可以说,经过十 余年的政策支持,中国风 电与光伏发电有了长足的进步,建设成本大幅下降,能源企 业一直在为迎接平价时代做准备。

  但今年 出现了极为特殊的情况,突如其 来的疫情打乱了全球供应链。比如,一些风 电设备的零部件全球交付受阻,新能源 项目供货难问题持续突出。

  受此影响,发电企 业投资建设的新能源项目施工进度延期;如不能按期投产,将有相 当一部分项目面临“投产即亏损”的风险。华能原 计划今年投产的一批新能源项目,目前面临很大压力。

  新能源 是具有很强拉动作用的战略性新兴产业,在当前 经济环境下意义重大。这种情况下,我们也 建议国家从扩大有效投资的角度,参考新 能源汽车补贴政策,适当延 长已核准的风电项目国家补贴时限。

  界面新闻:您对国家的“十四五”能源规划有什么建议?

  舒印彪:做好新 时代能源事业高质量发展这篇大文章,离不开“十四五”及更长 一个时期的能源发展规划。

  我认为,“十四五”规划会继续深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,进一步 融入和主动服务国家重大区域发展战略,系统研 究解决能源体制机制、区域协 调发展及高效利用等问题,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

  在战略目标层面,我认为,能源产业“十四五”规划应 该关注以下四个方面。

  一是在能源供给侧,进一步 减少化石能源发电量在总电量中的比重;需求侧 则要实现能源消费高度电气化,加快推动“再电气化”进程。

  二是应 将能源安全摆在更为重要的位置,树立新的能源安全观,构建起多渠道、多元化 的能源供应体系,进一步 掌握能源安全主动权。

  三是加强科技创新,发挥市 场经济条件下的新型举国体制优势,着力破解“卡脖子”核心技术,加快关 键信息基础设施网络的国产化替代。

  四是加大国际合作,围绕“走出去”战略和“一带一路”建设,加快能 源电力行业国际技术标准制定,推动项目规划、装备制造、建设运营、技术标准整体“走出去”,提升国际话语权。

  在规划制定过程中,我认为 应该坚持规模化、集约化发展,避免碎片化、零散性 开发造成的产能过剩和无序竞争。特别是立足“坑口”电站,以特高 压输送通道起点为依托,通过多 能互补模式与风光“打捆”,建设煤 电输用一体化大型清洁能源基地,以“组合拳”的方式 实现整体资源优化配置。

  可以说,只有规 模化发展才能具备更大的竞争优势。华能目前的“两线”“两化”战略,就是围 绕这一发展方向,在中国 三北地区和东部沿海省份打造大型能源基地,协调推 进西部资源与东部电力负荷市场的对接,推动中 国能源产业转型升级。

  界面新闻:我们注意到,海南昌 江二期核电项目已于去年启动建设,这是否 意味华能取得了核电建设牌照?华能今 年在核电领域有哪些计划安排?

  舒印彪:在核电业界,核电选址、建造、运行与 退役实行安全许可制度。目前,华能已 具备保障核电安全建设与运营的能力,符合《核安全法》等法律 法规对核电安全许可的各项要求,也满足 国家对核电项目投资主体的相关要求。

  2004年,华能开 始涉足核电领域。2012年,华能牵 头实施的国家科技重大专项高温气冷堆示范工程正式开工建设。这是全 球首座具备第四代安全特征的高温气冷堆核电站,也是中 国科技创新的重大标志性工程之一。该项目实施过程中,突破了多项“卡脖子”关键技术,目前国产化率达到93.4%。

  经过16年的培育和发展,目前华 能已具备核安全法规要求的三大管理体系,培育了 良好的核安全文化,形成了 一支核电专业人才队伍,具有了 较强的核安全技术支撑和持续改进能力。

  核电是 重要的清洁能源,是唯一 能够大规模替代传统化石能源的基荷电源,既是华 能不可失去的战略资源,也是加快绿色转型、持续提 高低碳清洁能源装机比重的至关重要的抓手。

  在应对 气候变化的大背景下,核电在 能源安全战略中的地位也越来越重要。

  华能将 抓住国家推动能源高质量发展,以及核 电安全高效发展的契机,加快核电产业布局,推进核 电发展战略实施,克服一切困难,尽快实 现核电突破发展。

  一方面,我们把 高温气冷堆示范工程高质量投产作为重中之重,力争早 日在核电领域取得实质性成果;另一方面,着眼长远,将推进昌江二期、石岛湾、霞浦等 核电厂址的开发建设,争取“十四五”期间核 准开工一批压水堆核电项目。

  
  
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